景區實現(xiàn)可持續(xù)發展是一個不斷跟進的過程,需要(yào)長期監測,必要(yào)時采取必要的預防措施或糾正措施;建立對資源、環境、經濟、社會、文化、旅遊等事務的綜合監測、評價、預警和調控(kòng)體(tǐ)係;定期監測對旅遊經濟的直接貢獻和間接(jiē)貢獻(xiàn),向公眾(zhòng)披露不涉及(jí)商業秘(mì)密的內容;定期進行利益相關者(zhě)訪談或問卷調查,當地社區和居(jū)民(mín)對景區管理和運營的期望、關注度和滿意度,景區(qū)工作人員的(de)滿意度及其意(yì)見和建議,遊客的滿意度及其意見和建議,政府主管部門的評價;根(gēn)據不同持份者的滿意調查(chá)結果,繼續采取適(shì)當的改(gǎi)善措施。
1、可持續發展戰略
製定與自身規模相(xiàng)適應的(de)中長(zhǎng)期發展戰略,向社會公開,接(jiē)受社(shè)會監督。該(gāi)戰略(luè)是在當地(dì)社區機構、居民(mín)和其他社(shè)區組織的深入參與下製定的(de)。
2、管(guǎn)理運營組織(zhī)
建立自己的可持續發展職能部門或工作組(或(huò)工作委員會),通過有效的組織體係和各部門之間的(de)合作方(fāng)式促進旅遊業的可持續發(fā)展,可(kě)持續發展組織體係(xì)要與景區規模相適應。該體係從環境、社會、經濟等方麵明確了組織團隊成員(yuán)的管理職責、監督職責和(hé)執行能力;廣泛動員利益(yì)相關者參與各種可持續發展行動,就共同實現景區可持續發展目標達成更(gèng)多共識;倡導(dǎo)當地社區和景區共同組建誌願者組織、吸引公眾和遊客(kè)參與公益服務;支持建立當地社(shè)區利(lì)益社區。
3、規(guī)劃建設控(kòng)製
編製(zhì)景區總體規劃及相關專項規劃,堅持各要素統籌部(bù)署;各項規劃遵循可持續(xù)發展的原則,將科學(xué)保護與合理利用、景區(qū)開發與社區利益、旅遊體驗與公眾(zhòng)教育相協調,優先考慮生態環境保護,最大限度地減少人類利用對景觀資源的負麵影(yǐng)響,尊重和支持地方文化價值,突出地方特色;注重區域協同,規劃采用先進的方法和技術,開展多方案比(bǐ)較,廣泛開(kāi)展利益相(xiàng)關者和公眾參與;旅遊發展規劃是以保護(hù)區、遺產地的(de)土地、空間規劃和相關(guān)規定為基礎,與各類自然保(bǎo)護區的保(bǎo)護和利用規劃有機地聯係起來(lái)的。
4、建設項目應當遵循以下原則
建設項目的開發類型、規模和選址應當符合總(zǒng)體規劃;將對環(huán)境和資源(yuán)的負麵影響降到最低,包括優先保護生(shēng)態環境,保(bǎo)護文化遺產、曆史風貌和區域環境(jìng);建設項目應當避開自然資源、生態環境敏感、景(jǐng)觀(guān)價值高的區域(yù)和文物(wù)保護範圍;積極應(yīng)用(yòng)先進科技成果,推廣綠色建築標準和(hé)智能化管理;通過項目優化,使用當(dāng)地(dì)材料或來自可持(chí)續生態係統的材料進行生態和景觀恢(huī)複;將當(dāng)地社區(qū)和經濟效益最大化,考慮(lǜ)項目運營後經濟活動給當地社區帶來的長期福利(包括就(jiù)業、收入、教育等),積極支持當地社區的基礎設施建設。
5、完善的安全保障體係
建立應對安(ān)全健康危害的管理體係和運行機製;安全保證體係包括監測、預防、處(chù)置(zhì)和(hé)公開報告的規定和(hé)程序;安全管理包括旅遊安全、交通安(ān)全、公(gōng)安安全、文(wén)物安全、消防(fáng)安(ān)全、森林防火、地質(zhì)災害預防(fáng)、衛生防疫等,一切經營活動(dòng)都以安(ān)全生產為基(jī)礎;健康管(guǎn)理(lǐ)包括(kuò)公共衛生、社區衛生(shēng)、食品安全、員工健康等;建立完善的安全監控體係。
6、危機預防和緊急(jí)情況管理
製定和實施適合自身危機(jī)預防和應急預案(àn),包括突發災害、疫情、暴力恐怖、食物中毒(dú)等危機應(yīng)急預(yù)案,並根據外部環境和內部條件的變化及時調整和更新;預(yù)防應急預案有明確的工(gōng)作流程、實施步驟,對景區員工、遊(yóu)客和當(dāng)地社區居民進行教育培(péi)訓計(jì)劃,並有相應的資源(yuán)保障;預防和應急預案的重要內容應與當地社區居民(mín)、遊(yóu)客及相關單位進行有效(xiào)溝通;流行病和國際傳染病(bìng)治療應急計劃應充分考慮對旅遊業的(de)影響;建立安全預警信息(xī)發布係統(tǒng),及時向公眾發布相關信(xìn)息。
7、宣傳、教育和培訓
定期對全體員工進行社會、環境、文(wén)化、經濟、安全、質量、健康等方麵的教(jiāo)育和培訓,引導員工了解自己的經營管理角色和(hé)任務;建立相應機製(zhì),促進(jìn)區(qū)域內各單位(或部門(mén))提高可持續發展標準化水平,鼓(gǔ)勵其實施可持(chí)續發(fā)展標(biāo)準與國際標準接軌;關注景區的(de)可持續旅遊價(jià)值和景區的形象宣傳,通過不同的方式讓公眾知道景區獲得了可持續(xù)發展認證的單位名單;堅(jiān)持誠信原則與利益相關者溝通(tōng),準確表達可持續發展的理(lǐ)念和產品服務的營銷推廣;製定和實施適(shì)合當地社區的宣(xuān)傳、教育和培訓計劃,培養社區居民(mín)特別是青少年了解景區的意義和資源的重要價值,增強他們對可(kě)持續發展重要性的認識。