園林(lín)景觀(guān)規劃設計研究中心

美麗鄉村規劃設計不能忽視的幾點原則

返回(huí)列表 發布時間:2019-8-19 15:00:04 來源:園林(lín)景觀規劃設計研究中心
       美麗(lì)鄉(xiāng)村建設是一項係統工程,長期工程,推進美麗鄉村(cūn)建設是實施鄉村(cūn)振興戰略的一個重要抓手(shǒu),是建設美麗中國的題中應有(yǒu)之義,是解決發展不平衡不(bú)充分,實現高質量發展的必(bì)由之路。17c.com在推進美麗鄉村建設的過程中,要做到(dào)科學合理的規劃引導(dǎo),讓村民確實享受到社會(huì)經濟發展帶來的成果,讓農村成為(wéi)安居樂業的美麗家(jiā)園。在美麗鄉村的規(guī)劃設計中,不能忽視以下的一些原則:
美麗鄉村圖片1
        1、生態空間綠(lǜ)色自然(rán)
       鄉村的良好生態環境是鄉村振興(xìng)的重要基礎,如果鄉村生態環境惡劣,基(jī)礎設施及(jí)公共服務(wù)設(shè)施又無法和城鎮相比,如何(hé)能夠留(liú)住(zhù)村(cūn)民、吸引人(rén)才,如果(guǒ)人口大量進城,尤其是青壯年外出(chū)務工並定居城市,鄉村的建設、管理等各項事業(yè)也就無從(cóng)談起,鄉村振興(xìng)也隻能是一句空(kōng)話。而青山綠水得以(yǐ)保留,生態環(huán)境宜人(rén),同時產業興旺,能(néng)夠為(wéi)村民提(tí)供豐富的就業崗位或渠道,必將吸引人(rén)才回歸,共(gòng)創美好鄉村,實現鄉村振興。
       良好生態環境是農村的最大優勢和寶貴(guì)財(cái)富,農業農村生態環境保護是新時代生(shēng)態環境保護的重要內容,我國農業發展不僅要杜絕生態環境欠新賬,而且要逐步還舊(jiù)賬,通(tōng)過打好農業麵源汙染治理攻堅戰,推進農業綠色發展,建設(shè)綠色自然的鄉村生態空間。
美麗鄉村圖片(piàn)2
       2、聚落空間宜居宜業
       對於鄉村而言,村莊是農民主要的聚集區,主要(yào)包括民宅、聚落和周圍環境(jìng)等。就農村的民宅而言,其功能特點與城市住宅明(míng)顯不同,城市住宅屬於消費性的商品,是住戶通過商業手段(大部分是購買形式(shì))得到用於居住的場所,而農村住宅則具有居住與勞作的雙重屬性(xìng)。首先(xiān),農民在得到住宅(zhái)的途徑上,往(wǎng)往是自己(jǐ)參與建設的全過程。其(qí)次,從功(gōng)能上講,農村住宅不僅要滿足(zú)包括起居飲食在內的生(shēng)活居住功能,同時也為農民的(de)生產經營提供便利,因而農宅往往(wǎng)具有較大的(de)儲藏空間、家務(wù)院、曬台等配套空間。最後,從(cóng)生(shēng)活的方式上講,由(yóu)於農村的經濟水平有(yǒu)限,社會提供的各類綜合服務不完(wán)善,如村民需自家或多家(jiā)配置水井以滿足生活用(yòng)水的需要。
       當前,隨著部分農村(cūn)經濟水平向城市接近(jìn),隨(suí)著村鎮的城市化和農民生活方式的改(gǎi)變,一(yī)部分農宅開始向消(xiāo)費(fèi)型過渡,這些(xiē)現象(xiàng)在城市近郊(jiāo)區比較突出。那麽,在進行鄉(xiāng)村規劃的時候,要從鄉(xiāng)村(cūn)的特點出發,設計符合農民生活生產(chǎn)要求的建築,營(yíng)造宜居宜業的空間,同時要考慮房屋建造(zào)的經濟性、非商業性和可變(biàn)性。
       3、基礎設施(shī)安全可靠(kào)
      據統計(jì)到2016年年末,幾乎所有鄉鎮都建有現代的交通和能(néng)源通信等(děng)基礎設施,其中部分基(jī)礎設施正在(zài)提檔升級,所有鄉鎮(zhèn)人居環(huán)境均有明顯改善(shàn),鄉鎮公路基本(běn)實現“鎮鎮通”。 農村交通條(tiáo)件改善,基本(běn)實現與外界互聯互通,農民出(chū)行更加便(biàn)捷,這些為(wéi)鄉村振興奠定了重要物質(zhì)基礎。通過多年的農村電網改造,幾乎所有農村都通上了電。通寬帶互聯(lián)網的村占比約9成,即便是西部地區,通(tōng)寬帶互聯網的村占比也近8成。
       但與城市相比,與(yǔ)農民對美好生活(huó)的期待(dài)相比,我國(guó)鄉村(cūn)有(yǒu)些基礎設施仍然十分(fèn)薄弱,區域間差距仍然較大,仍然是全麵建成(chéng)小康社會和新時代社會主義現代化的突出短板。我國實施鄉村振興戰略,在農村環境整治中,垃圾、水體治理和村容村貌提升是主(zhǔ)攻方向之一。展望未來10年,需要優先打造城鄉一體和相互融合的基礎設施和社會基本服務格局,基(jī)本消除(chú)農村(cūn)地(dì)區(qū)間(jiān)基礎設施的差距,使(shǐ)鄉村更加生態,更加美麗宜居。
       4、服務(wù)設施完善便利
       根據相關(guān)部門的調查顯(xiǎn)示,農民最關心、最急需、最直接和最現實的基本公共服(fú)務,包括基本醫療衛生、義務教育、公共基礎設施、最低生活保障、農技支持、就業服務、生態環境保護、社會治安、金融支持(chí)等,其中對公(gōng)共基本醫療衛生、義務教育最為關注。農民自身的訴求(qiú)也非常強烈,大(dà)量調研結果表明(míng),村鎮公共服務設施亟待改善,在部分村(cūn)莊,對公共(gòng)服務設施的需求大大超出了對給(gěi)排水、采暖(nuǎn)等基礎設施的需求。相對而言,鄉村的公共(gòng)服務設施在數量上、質量上都普遍存在不足,滯後於社會經濟發展水平及村民的實際需要!
       許多公共服務設施在部分農村地區相當缺乏,一(yī)些偏遠的(de)村莊甚至根本沒有設置基本的、必要的公共服務設施,部分村莊內的公共服務設施用地、用房等得不到落實,存在租用民宅或和其(qí)他設施混用的現(xiàn)象,這(zhè)些都給(gěi)村民的生活造成很多不便。隨著村(cūn)民素(sù)質及意識等各(gè)方麵的提高,對公(gōng)共服務設施的需求和渴望程度也逐步提高,普遍希望享受到和城市居民一樣完善(shàn)便利(lì)的公共服務設施。
      5、公共空間功能複合
       農村的公共空間是一個社會的(de)有機(jī)整體,是農民從事農業生產、集會、休閑等的主要場(chǎng)所,其功能相對於城市的廣場(chǎng)、公園等而言,更為複(fù)合多元。鄉(xiāng)村公共空間一般為人們可以自由(yóu)進入並進行(háng)各種思想交(jiāo)流的公共場所。例如(rú),位於村莊中的寺廟、戲台、祠堂、集市等場所能夠滿足村民組(zǔ)織集會、紅白喜(xǐ)事等活動。隨著社會的發展,鄉村公共空間的功能將更加複合化,從發展曆史及現代化的(de)使(shǐ)用要求來看,主要有鄉村信仰、鄉村生活、鄉(xiāng)村娛樂、鄉村政治等方(fāng)麵的使用要求。
       6、經濟(jì)空間體係(xì)清晰
       傳統鄉村以農業為主,其主(zhǔ)要經濟活動為農業種植(zhí)、家禽家畜養殖。一般而言,村莊(zhuāng)外(wài)圍多為耕地菜地、養殖水塘等空間(jiān),同時家家(jiā)戶戶的住宅還附帶豬圈牛棚雞窩(wō)等家禽(qín)家畜的養殖設施,構成自給自足的生(shēng)活模式。
       國務院(yuàn)《關於實施鄉村振興戰略的意見》明確提(tí)出:鄉村經濟要多元化發展,要培育一批家庭工場、手工作(zuò)坊、鄉村車間,鼓勵在(zài)鄉村地區興辦環境(jìng)友好型企業,實現鄉村經濟多(duō)元(yuán)化,提供更多就業崗位,滿足村民就地(dì)工作需(xū)要。
       7、社會組織服務高效(xiào)
       隨(suí)著工業化和城鎮(zhèn)化的快速推進,農村綜合改革逐步深(shēn)化,各項支農、惠農(nóng)政策不斷完善加強,我(wǒ)國農村社會發展水平及服務水(shuǐ)平不斷提高。同(tóng)時,由(yóu)於農村社(shè)會結構、農業經營體係以及農民(mín)思想觀(guān)念等的變化(huà),對鄉村治理及社會服務提出了更高的要求。鄉村(cūn)社會組織的高效服務能力,對於確保農村社會和諧穩定、農民群眾安居樂業、城鄉協調發(fā)展具有重(chóng)要(yào)的意義(yì)。
       隨著城鄉一體化進(jìn)程的(de)不斷深入,城鄉統籌發展步伐的加快,農村封閉保守的社會格局已(yǐ)經打破,城鄉間的人口流動速度加快,農村的生活生產方式、農民的思想價值(zhí)觀念逐步轉變,群眾的民主法治意識也明顯增強,利益需求日益多元化,各種利益(yì)訴(sù)求不斷出現。
       為此(cǐ),各(gè)級政府及社會階層(céng)需要從群眾的切身利(lì)益出發,通過構建預防(fáng)和化解社會矛盾的體係,積極拓展農民利益表達渠(qú)道,積極提升農村社會治理(lǐ)服務水平,推(tuī)進農村社會(huì)治理主體多元化,在強化黨組織和政府(fǔ)自身建(jiàn)設(shè)的同時發揮社會組織的協同(tóng)作(zuò)用、提高農民社會(huì)治理組織化(huà)的程度,使各(gè)種社會服務(wù)能夠高效地提供。
       8、本土文化獨特(tè)活躍(yuè)
       鄉村文化是在鄉(xiāng)村這種特定環境下形(xíng)成的特有文化(huà),它的主體是村民,千百年來在他們中間不斷(duàn)發展、傳播。鄉村文(wén)化是指與當地的生產生活方式能夠緊密關聯在一起,並(bìng)且能夠適應本(běn)地區村民的物質精神兩方麵需要的文化。我國的鄉村文化是建立在(zài)傳統(tǒng)農耕經濟基礎之上的農業文化形態,廣大農民是(shì)鄉村文(wén)化(huà)的主體,他們在長期的生活實踐中(zhōng)創造(zào)並不斷發展著鄉村(cūn)文化。
       總之,鄉村規劃格局要大、謀劃要遠,絕不能畫地為牢(láo)、作繭自縛,僅僅囿於農民的需求,17c.com要創(chuàng)建“規劃科學(xué)布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美(měi)、鄉風(fēng)文明素質美”的美麗鄉村。


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