園(yuán)林景觀規劃(huá)設計研究中心

保證特色小鎮平穩運(yùn)行的幾個建議

返回列表(biǎo) 發布時間:2018-11-1 11:02:04 來源:園林景觀規劃設計(jì)研究中心

       目前我國的特色小(xiǎo)鎮建設開展得如火如荼,不(bú)少地方(fāng)通過特色小鎮的建設(shè),經濟獲得了長足的發展。在這裏,小編總結了幾條促進特色小鎮平穩運行的建(jiàn)議,希望對大家有用。

特色小鎮圖片


       1、積(jī)極(jí)放開市場準入
       切實降低民間投資準入門檻,落實好放寬民間(jiān)投資進入(rù)基(jī)礎設施、社會領域、市政設施等市場準入政策。推進落實市場準入負麵清單製度,賦予市場主體更多的主動權,激發市場活力。鼓勵(lì)各地區先行先試,全麵放開服務業領域的市場準入,以多元(yuán)化的市場競爭主體來激(jī)發服務業發展活(huó)力(lì)。自(zì)上而下加快推進(jìn)國有(yǒu)企業的混合所有製改革,進一步打破國企壟斷,營造公平競爭的市場環境,促進特色小鎮的發展。

       2、規範有序推進特色小鎮建設
       特色小鎮(zhèn)的建設不可能一蹴而就的(de),因此要(yào)規(guī)範(fàn)化,逐步推進。堅持產業建鎮,做精做(zuò)強現代製造、傳(chuán)統文化、休閑旅遊、商貿物(wù)流(liú)和教育科技等主導特色產業,打(dǎ)造具有持續競爭(zhēng)力和可持續發展特征的獨特產業生態。鼓勵(lì)支持小城鎮編製總體規劃及控製性詳細規劃,明確投資項目庫及融資(zī)需求。圍繞完善城(chéng)鎮(zhèn)功能,加快補(bǔ)齊城鎮基礎設施、生態環境及公(gōng)共服務三塊短板,建設宜居宜業宜遊的特(tè)色小鎮。多元化開(kāi)拓特色小鎮建設融資渠道(dào),提高建設運營效率。

       3、推進重大(dà)投資項目建(jiàn)設
       1)加快推進“十三五”規劃確定的165項重大(dà)工程項目建設(shè),及時更新補充重點產業、民生(shēng)領(lǐng)域、基礎設(shè)施等重大(dà)項(xiàng)目儲備庫。
       2)發揮好政府投資的引導(dǎo)帶動作用,加快預(yù)算內投資資金撥付,督促政府投資項目盡(jìn)快形成實物工(gōng)作量。
       3)鼓勵金融機構建立綠(lǜ)色通道,加快重大(dà)項目等領域的貸款評審審批。
       4)完善政銀企社合作對接機製,協調金融機(jī)構加(jiā)大對實體經濟的支(zhī)持力度。

       4、規範推(tuī)廣PPP模式
       1)加快完善中長期財政預算製度,將對(duì)PPP項目的(de)支付責任列入中長期預算。
       2)加大專項轉移支付資(zī)金(jīn)、PPP以獎代補資(zī)金、PPP基金等對PPP項目的支持力(lì)度。
     3)將民營資本(běn)參與率納入PPP工(gōng)作考核體係,嚴禁對民營資本設置(zhì)任何差別條款和歧視性條款(kuǎn)。

       5、健全房地產市場長效機製
       特色小鎮(zhèn)不是房地產,需(xū)要有特色產業的支撐,因(yīn)此要完善地(dì)方政(zhèng)府住宅土地供應製度,強(qiáng)化對住(zhù)宅用地供應計劃年度執行情況的考核監督,同時完善房地產相關財稅製度改革,建立健全覆蓋住房交易、保有等環節的(de)房地產稅製。完善住宅金(jīn)融製度,加大對中低收入人群購房融資的支持力度。加快推進戶籍製度改革,提升中(zhōng)小城市(shì)公共產品和服務的質量,促進基本(běn)公共服務均等化。

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